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能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已到占世界第二位，能源利用效率仅为33％，远低于43％的世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是经济的高速发展，能源需求量大幅度上升，将受到能源的约束。传统以煤为主的能源结构，导致环境污染问题更加突出。因此，推动节能技术进步、开发利用新能源和可再生能源，加强节能监管和技术服务建设，提高能源利用效率是我国能源可持续发展的基本方向。
2005年度，新能源与高效节能领域将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的方向，重点支持以下四个方面：1、新能源与可再生清洁能源技术和相关产品；2、新型高效能量转换与储存技术和相关产品；3、高效节能技术和相关产品。
本年度不支持：1、以往年度创新基金已给予较大支持力度，市场已形成规模产品的项目； 2、不支持对环境有污染的镉镍电池和铅酸电池等。
申请2005年度新能源与高效节能领域项目的企业，请注意以下事项：
1.可研报告必须详细准确地阐述技术创新内容、项目产品和设备结构特点。同时以附件形式提供有说服力的证明材料。如成套设备或配套零部件项目必须提供权威机构完成的产品样机测试报告或知名企业提供的用户意见，用户意见应包括产品的名称、型号、性能或使用期间实测的数据及情况分析；
2.提交项目的查新报告必须是当年度查新报告，报告须由省级或省级以上有资质的科技查新部门完成。专利申请被受理的须附受理通知书、专利请求书、专利说明书、摘要附图等，已公开或授权的附专利（公开）说明书；
3.工艺、装备系统集成技术应用项目，必须要有独特性和新颖性；
4.产品应符合国家和相关的产品标准。
新能源和可再生清洁能源技术是21世纪世界经济发展中最具有决定性影响的五个技术领域之一，包括水能、太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等，具有普遍存在、 用之不竭、无环境污染等优越性，在世界和我国能源可持续发展中发挥越来越大的作用。开发新能源和可再生清洁能源的新技术、新材料和新工艺是提高其能源转换效率、降低生产成本和增大在能源结构中所占比例的关键。2005年度重点支持的创新项目如下：
太阳能作为取之不尽同时又是生态学上纯净的和不改变地球上燃料平衡的能源，有着能源总量大，又容易实现小型化的优点，因此对它的开发利用在近几十年来越来越受到人们的重视。太阳能利用是近10年来发展最快的高技术行业之一，太阳能利用也将是新世纪经济展望中最具决定性影响的技术领域之一。目前我国太阳能热利用技术已基本过关，在缓解常规能源短缺和减轻生态和环境恶化等方面作出了贡献；太阳光伏电池主要用于通信系统和边远无电地区，我国迄今尚有3600万无电人口，28个无电县，上千个无电乡村，成千个无电岛屿，发展独立运行的光伏系统技术是解决这些边远偏僻地区供电问题的经济可行的方案。本年度将重点支持低成本、高效率的太阳能热利用技术、光伏技术及相关的综合利用技术：
（1）高效、低成本多晶硅、单晶硅太阳光伏电池制备新工艺及组件技术和相关产品；
（2）新型高效、低成本纳米薄膜半导体电极光电化学太阳能电池技术及相关产品；
（3）并网光伏技术及相关产品；
（4）太阳能中高温利用技术及相关产品；
（5）太阳能热、电等综合利用技术及相关产品。
近年来我国大中型风力发电设备制造技术有了一定的发展，已成功研制出200kW、600kW及750kW风力发电机组，并投入批量生产，但制造水平落后于一些欧美国家；微型、小型风力发电机组和风能转换装置虽具备批量生产能力，其技术性能有待进一步提高。为促进风能技术及风力发电行业的发展，本年度重点支持以下方面的创新项目：
（1）适应中国气候、地理条件和制造水平的风力发电机组技术的产品；
（2）大、中型风力发电机组产品的产业化。（贷款贴息支持）
我国生物质资源非常丰富，生物质能作为一项低碳能源技术受到广泛重视。生物质能转换与利用技术可以在获得优质能源的同时，实现资源化综合利用，改善和提高能源的综合效益。本年度重点支持：
（1）中小型生物质燃料发电系统；
（2）生物质固体燃料致密加工成型技术与装置；
（3）生物质固体燃料高效燃烧及供热技术与装置；
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