文章认为，中国通信设备制造业在中、低端技术和产品上具有较强国际竞争力，在高端产品、产业核心技术和关键设备等方面仍处于劣势；由于拥有低廉劳动力及日益扩张的市场规模和产业规模，中国通信设备制造业发展和参与国际竞争的潜力较大。目前，资源转化能力、技术投入和创新活力等方面的问题成为约束我国通信设备制造业快速发展的内在因素；集成电路、软件等相关产业发展水平不高成为制约其发展的瓶颈。

    文章认为，目前中国通信设备制造业已形成包括光纤／光缆通信系统设备、移动通信系统设备、卫星通信系统设备、通信交换设备、通信网络设备和通信终端设备等产品门类比较齐全的产业体系。同时中国通信设备制造业产业集中度也不断提高。1997至2001年，企业数量从1299个减少到848个，大企业数从64个增加到111个。内资企业产品、技术结构不断升级，市场份额逐年扩大。拥有自主知识产权的TD－SCDMA标准被国际电联正式批准为国际第三代移动通信标准之一。

    文章指出，美国、日本和欧盟是中国通信设备制造业产品进出口的主要贸易伙伴。中国通信设备制造业市场化能力主要反映在产品在这三个目标市场的竞争力上。2002年，中国通信设备制造业对美国有7种产品的贸易竞争指数在0．99以上，其中可视电话和无线寻呼机两种产品为纯出口；有7种产品的贸易竞争指数在－0．94以下，其中容量≥5000门的局用数字式程控电话交换机为纯进口，显示出中美通信设备制造业产品结构有较强的互补性。对日本有4种产品的贸易竞争指数在0．95以上；有6种产品的贸易竞争指数在－0．98以下，其中容量≥5000门的局用数字式程控电话交换机、可视电话和模拟式移动通讯交换机等3种产品为纯进口。由此也表明中日通信设备制造业在产品结构上也有一定的互补性。对欧盟有5种产品的贸易竞争指数在0．93以上，有6种产品的贸易竞争指数在－0．95以下，同样中欧通信设备制造业在产品结构上也有一定的互补性。由此可见，中国通信设备制造业具有较强的市场化能力。

    随着中国通信设备市场高速增长，国际化竞争的日益加剧，跨国公司纷纷在华建立产品、技术研发中心和技术支持中心，有些公司甚至在华设立服务全球业务的研发中心和实验室。这不仅直接提高了我国通信设备制造业的技术水平，也给内资企业提高技术能力起到明显的示范作用。目前内资企业在关键技术上也取得了一系列的突破。在高端路由器技术方面，以华为、中兴通讯为首的内资企业推出了拥有自主知识产权的高端路由器，开始与CISCO和JUNIPER等跨国公司竞争；通信传输方面，华为公司拥有自主知识产权的STM－64等光传输系统，打破了国外厂家对关键技术的垄断，跻身世界先进行列。文章认为，中国通信设备制造业在一些关键技术领域取得了突破，部分技术甚至已经达到了世界先进水平。但文章同时指出，由于技术发展不平衡，企业获得的关键技术突破还缺乏相关技术的支撑，难以有效地系统集成，形成产业竞争优势；仍然有许多企业没有掌握关键技术，缺乏核心竞争力。

    文章还认为，中国通信设备市场规模和市场增长潜力巨大，为我国通信设备制造业的发展提供了广阔的空间。我国通信设备制造业比其他产业具有较强的创新活力，但与发达国家相比还有很大差距。2002年中国通信设备制造业专利申请和授权数分别为1880件和766件，占当年中国电子及通信设备制造业专利申请数和授权数的48．6％和69．3％；IBM公司2003年获美国专利授权3415项，远超过中国通信设备制造业2002年的总数。因此，技术投入和创新活力是中国通信设备制造业发展的瓶颈，而低廉的劳动力、迅速成长的市场规模和产业规模，以及一些龙头企业对研发的高强度投入，则是增强中国电信设备制造业国际竞争的有利条件。

(经济参考报)