节能减排是经济发展到一定阶段的产物，是信息化与社会环境、社会经济协同发展的具体要求。近年来，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出，为此政府明确提出建设环境友好型、资源节约型社会，在“十一五”规划中更是明确提出：“十一五”期间的单位GDP能耗要降低20%，主要污染物排放要减少10%。

　　信息化是实现四个现代化的重要保障和手段，全面预算管理是信息化应用的具体体现。如何用信息化全面预算管理理论指导“十一五”经济发展与环境保护之间的矛盾，已经成为当前的一件重要事情，做好经济预算与环境保护，是中国公民应尽的责任和义务。换位思考，在支撑国家节能减排的重大战略方面，如果启用全面预算管理思想和全面预算管理软件，那么对整个经济和社会发展将起到实质性推动作用，信息化与全面预算管理将大有作为。

　　管控一体化，是利用计算机软件网络管好企业人财物协调发展的表现，是信息化应用的高级阶段。全面预算管理是信息化管理的具体体现，是企业做大做强、精细化管理过程中必不可缺的管理手段。为此，国内外涌现了一大批专注全面预算管理软件的企业：海波龙、用友、金蝶、厚盾、浪潮通软等全面预算管理解决方案可以在预算定额测算、标准成本制定、预算编制申请审批、预算执行审批流程（网上报销、采购申请、合同支付等与预算执行有关的业务审批流程）、预算执行对比分析等方面协助企业在全员（不仅仅财务人员）、全过程（事前、事中、事后）、全业务（经营收入、支出、筹、投资、财务等多方面）范围内更好实施全面预算管理。全面预算管理不同于财务软件的是：财务软件侧重遵循会计制度记录企业会计行为、而许多预算管理软件则遵循企业实际管理需求、管理企业真实经营过程。

　　用友软件总裁王文京认为，“我只是感到软件在世界上很有前途，财务软件在中国会有发展的机会，全面预算管理软件将是下一阶段的发展重点。”但王文京对民族软件从来没有悲观过、失望过。“重要的不是现在的起点是高是低和现在的规模是大是小，重要的是要去做。绝对不要怕，哪个企业都是从小发展起来的，坚持下去，一定会有大发展。” 在王文京看来，在应用软件上民族软件有挑战国外软件的实力。全面预算管理软件在国内是刚刚起步，处于培育阶段，要发展中国自主知识产权的全面预算管理软件靠一、两家软件企业是行不通的，做大是不可能的，我们要组成软件联盟，打一套组合拳，为国内外客户提供性价比很高的软件产品和服务，这样，才能走出一条属于自己的新型的管理软件发展之路。“组成软件产业的三项战略资源是：人才、市场和资本。市场我们比印度要强得多，印度内需市场很小，美国软件能发展起来，就是因为它有庞大的国内市场，中国的市场在未来没有问题；人力资源我们很丰富，我们还存在人才的结构问题，但这是要靠发展才能解决的问题，我们发展软件的时间太短了，所以，我们会缺系统分析人员和项目管理人员，这些问题随着发展可以解决；资本问题本来被看做一个很大的问题，但随着国内国际经济深入发展是很快可以解决的。因此，发展民族软件产业，打造知识产品，是对中国经济发展的一大贡献，是对中国环境保护和建设节约型社会的一大贡献！我们是有信心的。

　　中国信息化全面预算管理专家陈龙章认为，管理软件一直是以国外产品为主导，从数据库到BI，从ERP到CRM，国内的软件企业始终处于弱势地位，发展全面预算管理软件，对于中国软件企业来说，是一次机会。我们要结合本土客户在财务管理和进销存业务管理的基础上，延伸到全面预算管理，延伸到计划管理，延伸到效率管理，真正从源头上帮助中国企业，通过计算机软件和网络提升企业的管理效率，增加企业收入，做好企业信息化全面预算管理是一项长期工作，企业应坚持不懈，从长远来讲，这与经济发展和环境保护不是矛盾的，而是统一的，相互作用的。

　　当前，我国节能减排形势十分严峻，“十一五”规划开局已一年多，但是照2006年公布的情况来看，环境指标与能耗指标都没有如期完成。2006年，中国节能减排年度目标没有实现，其主要原因之一是重工业特别是一些高耗能、高污染行业增长依然偏快。

　　虽然2006年我国规模以上电子信息产品制造业综合能源消耗量为1357万吨标准煤，万元增加值能耗为国民经济平均水平的1/7 ，仅为工业平均水平的1/15，并不是一个高耗能的行业，但信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学指出，积极推进节能减排是适应当前全球电子产品发展趋势的必然要求，信息技术应用和信息化及全面预算管理思想对传统行业节能减排将大有可为，比如用信息化改造传统农业、传统工业和传统服务业，用信息化管理社区等等。专家们也肯定了信息化与全面预算在节能减排方面的巨大作用。国家能源领导小组办公室综合组杨玉峰博士认为，能源是国民经济的基础，加强信息化建设是做好能源工作的重要条件。他介绍了尚在建设中的中国能源全面预算中的预测、预警体系。专家们还强调了信息化与循环经济之间的关系，一致认为，循环经济插上信息化的翅膀将如虎添翼。